李克强：证明“你妈是你妈”是天大的笑话

　　【适用话题】改革 大道至简 服务民生

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　　2015年5月6日的国务院常务会议上，李克强总理郑重宣告：“‘非行政许可审批’这个历史概念，今天就彻底终结了！”会上，在讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李克强总理一连讲了三个故事：一个公民要出国旅游，有关部门要求他提供材料证明“你妈是你妈”；一位基层优秀工作者参与评选全国劳模，报送材料需要盖八个章，最后省领导特批才解决；一位台商说，在大陆营商最大的困难，不是优惠政策不够，而是知识产权得不到足够保护。李克强费解地发问：老百姓办个事儿咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”？除此之外，总理还提到历史上的盛世其政治都强调“简”，改革的主线就是“删繁就简”。李克强明确提出，现代政府的职能，应该是“把该管的管好，把该服务的服务好”，其他都交给市场，“今后再也不搞变相审批了”！

　　冷知识 非行政许可审批

　　“非行政许可审批”，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。

　　素材链接 那些想象不到的奇葩证明

　　“人品证明”：哈尔滨市民小威毕业后找到一份银行押运的工作，公司却要求他到社区开具一份“人格担保证明”。无奈，小威先去学校开了份品行鉴定，社区工作人员为小威开了一份在辖区居住生活期间没发生打架斗殴等劣迹行为的证明。

　　“非故意烧毁钱币”证明：湖北宜昌的林师傅不小心把10块钱掉进了煤炉里，烧缺了个角。银行要求他找社区开一个非人为故意的证明，才予以兑换。

　　“摔倒证明”：四川一老太在乌鲁木齐火车站不小心摔倒住院，之后她回四川老家报销住院费，却被要求开具“摔倒证明”。“这病历上只写了脊柱受伤，手术治疗，没写是怎么造成的。谁能证明你是在火车站摔倒的？到当地社区开个证明来，证明你摔倒了，再来报销”。老太买了火车票，又回到乌鲁木齐，可没有一个社区能帮她开这个证明。

　　“不扰民”证明：哈尔滨的孙女士盘下一家门面，准备开饭店，到工商局办营业执照时被告知须到社区开一张改变房屋使用用途的证明，同时证明饭店的经营不会对周围民众生活造成困扰。

　　“气象灾害证明”：记者以保险理赔需要开具一份风力气象证明为由，联系湖北省黄冈市气象局公众气象服务中心。工作人员表示，能开具过往时间段最大风力等气象情况的证明，每份600元，“觉得太贵具体办理时价格可以协商”。

　　【考场仿真试题】证明“你妈是你妈”这种变相审批中的笑话屡见不鲜，对此你怎么看？请结合新闻写一篇200字以内的微评论。

　　【范文示例】正如李克强总理所说，民之所望，本应该是施政所向，但一些政府部门，“该管的事”没管到位，“不该管的事”，手却伸得特别长。究其原因，唯“利益”二字不破。权力任性的背后，源自利益任性，监管失灵。但是，“有权也不可任性”，简政放权，就是让权力不养“寄生虫”，真正简至民生，这样才能暖到民心。